时评：小学生减负任重而道远

【来源：易教网 更新时间：2013-08-27】 　最近教育部公布的《小学生减负十条规定》征求意见稿，引发了不少学生家长的意见和担忧。看似严厉，条条都在重点上的十条减负令没让人高兴起来，反而徒增了许多担忧。

　有关小学生减负的呼声已久，事关每一个家庭，已经成为迫切需要解决的社会问题。显然，教育部发布减负令的出发点是好的，但是教育部同时也提到了，减负是一项复杂的系统工程，减负工作需要展开大讨论，避免出现“学校减负，社会增负”“教师减负，家长增负”的现象。然而，引发社会热议的，恰恰就是对这种减负不成反增负的担忧。

　十条减负令中涉及的，都是家长诟病已久的问题，犹如套在学生和家长头上的紧箍咒。尽管数十年间经历了众多改进，却陷入了愈想解开愈不得解的怪圈，这就难怪家长对新十条减负令信心不足了。有人把原因归结于升学率等指挥棒，并以发达国家的基础教育为参照，指出别人的素质教育多么进步，我们的应试教育多么落后等。其实，从改革开放至今的教育成果来看，我国的基础教育并不落后于国外，相反还被国外的教育专家认为基础扎实。

　对比十年前甚至二十年前的小学教育，小学生的负担明显越来越重。以前的小学生有书面作业、有各种大小考试，从课堂测验、单元测验到期中期末考试，表面看来负担丝毫不比现在的少。如果把减负的板子重点打在作业和考试上，就是“头痛医头脚痛医脚”，并没有触及到最深的痛处。减负之所以成为社会问题，根本原因并非在教育本身，而是源自社会资源的分配不公。

　十条减负令，虽然条条都打在“七寸”上，却难以执行、难以落实到位。就拿家长盯得最紧的“阳光入学、均衡编班”来说，有多少名校能做到阳光入学、公开招生计划？面对地球人都知道的招生潜规则，家长们只能八仙过海，各显神通，这怪不得家长、甚至怪不得小学的“增负”教育，谁不想挤占有限的上升通道，抢夺最优秀的资源呢。

　家长们最担忧的就是：作业没了、考试少了、升学选拔更扑朔迷离了、名校更遥不可及了。小学生减负，不该成为社会性问题，也不该成为一个老生常谈的话题，更不能指望发布几纸禁令就能解决。